Skomentuj 
Podziel się!
Udostępnij
Twittnij
Wyślij
Drukuj
To, że korupcja ma wśród urzędników miejsce, to efekt przyzwolenia społecznego na takie działanie oraz braku wzorców zachowań w obliczu propozycji korupcyjnej - podkreślała Anna Szwengruben, kierownik Samodzielnego Oddziału Kontroli Wewnętrznej w Izbie Skarbowej w Katowicach podczas Europejskiego Kongresu Gospodarczego.
W siedzibie ING w Katowicach zjawiło się wielu gości zainteresowanych tematem. A było kogo i czego posłuchać. O audycie zewnętrznym w obliczu katastrof opowiadał Jacek Uczkiewicz – członek Europejskiego Trybunału Obrachunkowego w Luxemburgu, o systemie kontroli i audytu funduszy strukturalnych w latach 2007-2013 mówił Bartosz Czyczyn, naczelnik Wydziału Kontroli Warunków Certyfikacji Departamentu Instytucji Certyfikującej z Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Łukasz Czopik, sekretarz Województwa Śląskiego skupił się natomiast na metodyce przeprowadzania audytu i kontroli w krajach Unii Europejskiej. O kontroli i audycie w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego mówiła Anna Mickiewicz, zastępca dyrektora Departamentu Zarządzania FS w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego, o kontroli projektów realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 na przykładzie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego usłyszeliśmy zaś od Jarosława Wesołowskiego, zastępcy dyrektora Wydziału Europejskiego Funduszu Społecznego w śląskim urzędzie marszałkowskim. Zasady audytu wewnętrznego Komisji Europejskiej wyłożyła Agnieszka Kaźmierczak z Internal Audit Service, dyrekcji generalnej ds. audytu wewnętrznego w Komisji Europejskiej, o uwarunkowaniach i kierunkach rozwoju systemów kontroli w administracji publicznej opowiadał natomiast Wojciech Czakon, wykładowca z Akademii Ekonomicznej w Katowicach.
Problem "Piramidy kontroli” sektora publicznego we współczesnym świecie poruszyła Maria Zacharczuk-Kakietek, audytor wewnętrzny z Najwyższej Izby Kontroli w Warszawie. Prezentację pt. "Audyt w koncepcji zrównowazonego rozwoju" wygłosiła prof. Krystyna Lisiecka z Akademii Ekonomicznej w Katowicach. O instytucji audytu wewnętrznego w Kosowie opowiedział Mariusz Siwoń, prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach, o audycie w strukturach publicznych w warunkach indyjskich mówił z kolei Sanjeev Choudhary, country manager z Hugin Polska, a o międzynarodowym kursie audytu w Indiach ICISA-NOIDA opowiadała Elżbieta Paliga, audytor wewnętrzny ze śląskiego urządu marszałkowskiego.
W ramach przerywnika Chencho Tshering – sr. Audit Officer, Royal AuditAuthority-Bhutan zaprezentował system audytu na przykładzie Bhutanu.
Drugiego dnia kongresu, we wtorkowe popołudnie można było także wysłuchać wystąpień pt. "Kontrola Zarządcza oraz audyt w aspekcie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych" (to Artur Walasik z Akademii Ekonomicznej w Katowicach), "Mechanizmy zwalczania korupcji z wykorzystaniem instytucji kontrolnych" (to Jerzy Więckowski, nadkomisarz z Komendy Wojewódzkiej Policji w Katowicach), "Kontrola wewnętrzna w Polskiej administracji skarbowej – opinie , poglądy, kontrowersje" (to Anna Szwengruben, kierownik Samodzielnego Oddziału Kontroli Wewnętrznej w Izbie Skarbowej w Katowicach) oraz "Audyt według ISO jako narządzie weryfikacji skuteczności i efektywności funkcjonowania urzędów wadministracji publicznej" (to Tomasz Papaj, z Akademii Ekonomicznej w Katowicach).
Na koniec spotkania audytorów, kontrolerów i urzędników o badaniu sprawozdań finansowych w sektorze publicznym, jako nowym obowiązku i nowej możliwości opowiedział Radosław Gumułka, prezes firmy Gumułka, a znaczenie regulacji audytu, kontroli i kontrolingu w dobie kryzysu ekonomicznego wyłożył Tomasz Lis z katowickiej AE.
Dzień z audytem w ING Banku Śląskim w Katowicach cieszył się sporym zainteresowaniem gości kongresu. Nic dziwnego, skoro można było dowiedzieć się co najmniej kilku naprawdę ciekawych rzeczy.
- Zastanawiając się nad genezą audytu, metodyką i operacyjnym jego wykonywaniem można sformułować tezę, że jest on wynikiem malejącego zaufania, wiarygodności w relacjach wewnątrz i na zewnątrz organizacji. Malejące zaufanie wynika zaś z kryzysu metod zarządzania - podkreśliła prof. Krystyna Lisiecka.
- Odpowiednie zatrudnianie i rozwój pracowników audytu wewnętrznego, dynamiczne zaspokajanie bieżących potrzeb firmy i reagowanie na zmieniające się otoczenie biznesu, pozwoli faktycznie wspierać firmę w trudnych czasach recesji - mówił dr Tomasz Lis.
Na realizm ekonomiczny przy wdrażaniu systemu kontroli wskazywał natomiast prof. Wojciech Czakon. - Koszty wdrożenia systemu kontroli powinny być mniejsze od korzyści, które może on zapewnić, a co najwyżej im równe - stwierdził prof. Czakon
- Działamy coraz intensywniej. Od 2008 roku przeprowadzamy audyt w każdej agencji przynajmniej raz w roku. W 2010 roku są i będą audytowane 23 agencje regulacyjne, szkoły europejskie, Europejski Inspektor Ochrony Danych oraz nowe podmioty: EASO, ACER, SIS/VIS, BEREC, EBA, EIOPA i ESMA - wyliczała zaś Agnieszka Kaźmierczak z Komisji Europejskiej.
O kaskadowo – horyzontalnej strukturze systemu kontroli i audytu funduszy strukturalnych w latach 2007 – 2013 mówił z kolei Bartosz Czyczyn.
- Niemniej staramy się realizować zasadę „single audit”, czyli promować współpracę pomiędzy instytucjami podczas kontroli - podkreślił Czyczyn.
- To, że korupcja ma wśród urzędników miejsce, to efekt przyzwolenia społecznego na takie działanie oraz braku wzorców zachowań w obliczu propozycji korupcyjnej - podkreślała natomiast Anna Szwengruben.
- Ja bym do tego jeszcze dodał takie sprawy jak nadmiar kompetencji w ręku jednego urzędnika, brak należytego nadzoru i kontroli wewnętrznej, dowolność w podejmowaniu decyzji przez urzędników oraz lekceważenie dokumentacji i sprawozdawczości i nierówność podmiotów w dostępie do informacji - wtórował jej nadkom. Jerzy Więckowski.
KOMENTARZE (0)
Do artykułu: Audyt jest potrzebny w kryzysie, bo to kryzys zaufania