Od 1 września rozpoczęły się konsultacje publiczne projektów ustaw regulujących funkcjonowanie administracji budowlanej oraz zawodów architekta, inżyniera budownictwa i urbanisty - poinformowało w piątek Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa.
Ustawa o organach administracji inwestycyjnej i nadzoru budowlanego porządkuje strukturę i sposób funkcjonowania organów odpowiedzialnych obecnie m.in. za wydawanie pozwoleń na budowę oraz interwencje w przypadku wykrycia samowoli budowlanych.
Podstawowymi organami administracji inwestycyjnej będą tak jak obecnie, starosta i wojewoda, zaś organem odwoławczym od decyzji wojewody stanie się minister infrastruktury i budownictwa.
"Nie oznacza to rezygnacji z zapowiadanego wcześniej przekształcenia 377 powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego w ok. 100 inspektorów okręgowych. Tak dużą reformę należy jednak odpowiednio przygotować, w szczególności pod względem organizacyjnym i finansowym, dlatego będzie wprowadzana stopniowo" - wyjaśnia MIB w komunikacie.
Pierwszym etapem jest wprowadzenie pionowego podporządkowania organów nadzoru budowlanego - Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, natomiast organów administracji inwestycyjnej - Ministrowi Infrastruktury i Budownictwa.
Według resortu, "wzmocnienie nadzoru nad służbami nadzoru doprowadzi do zdecydowanej poprawy egzekwowalności ich odpowiedniego działania i wyposaży Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w odpowiednie narzędzia zarządcze, pozwalające zapewnić lepszą jakość pracy".
Ze względu na zgłaszane braki kadrowe i finansowe w powiatowych inspektoratach nadzoru budowlanego, projektowane przepisy wprowadzają podstawę do szerszego niż obecnie współfinansowania działalności powiatowego nadzoru budowlanego z budżetu powiatu.
Natomiast projektowana ustawa o architektach, inżynierach budownictwa oraz urbanistach porządkuje status prawny trzech najważniejszych zawodów w procesie gospodarowania przestrzenią i realizacji inwestycji. Projekt utrzymuje najważniejsze regulacje dotyczące architektów i inżynierów budownictwa obowiązujące od 2000 r., ale także wprowadza szereg zmian.
Projekt zakłada m.in. wprowadzenie jednej odpowiedzialności dyscyplinarnej członków samorządów architektów i inżynierów budownictwa wykonujących zawód architekta i zawód inżyniera budownictwa. Przywraca regulowany charakter zawodu urbanisty, jednak w inny sposób niż regulacje prawne obowiązujące przed 2014 r.
Natomiast nie będzie przywrócenia izby urbanistów, a w to miejsce proponuje się wprowadzenie egzaminu państwowego skutkującego wpisem do rejestru urbanistów, który uprawniać będzie do wykonywania zawodu. Wykonywanie zawodu wiązać się będzie z obowiązkiem stałego podnoszenia kwalifikacji oraz etycznego postępowania. Przy Ministrze Infrastruktury i Budownictwa będzie działać również organ orzekający o odpowiedzialności dyscyplinarnej urbanistów.
"Regulacja zawodu urbanisty stanowi odpowiedź na wzrastające wyzwania, wynikające m.in. z licznych zmian legislacyjnych w obszarze zarządzania przestrzenią" - wyjaśnia MIB i dodaje, że "to także wzmocnienie planowania przestrzennego jako odpowiedzi na problem występowania na znacznym obszarze kraju wysokiego stężenia zanieczyszczeń powietrza".
Uwagi w ramach konsultacji publicznych można zgłaszać m.in. na adres email kodeks@mib.gov.pl, w terminach: do 15 września 2017 r. jeżeli chodzi o projekt ustawy o organach administracji inwestycyjnej i nadzoru budowlanego oraz do 22 września br. w przypadku ustawy o architektach, inżynierach budownictwa oraz urbanistach.
KOMENTARZE (0)
Do artykułu: Rząd szykuje zmiany inżynierom, architektom i urbanistom